“農(nóng)光互補(bǔ)”助力綠色發(fā)展。
中垣環(huán)??萍加∪井a(chǎn)業(yè)園污水處理廠(chǎng)。
扶溝縣城市建設(shè)日新月異。
京東物流(扶溝)智慧物流港一角。
鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
在周口金泰金屬材料公司, 工人對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查。
標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房。
扶溝縣冠宇汽車(chē)零部件生產(chǎn)加工項(xiàng)目。
工人在周口首家黑燈工廠(chǎng)調(diào)試機(jī)器。
□記者 金月全 李龍周 通訊員 穆文涵 宋福星 黃金峰 文/圖
2025年,扶溝縣堅(jiān)持以黨中央決策部署為指引,持續(xù)聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,嚴(yán)格落實(shí)市委“16232”總體工作思路,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),緊扣穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)突破。全縣經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),黨的建設(shè)向縱深推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)在攻堅(jiān)克難中砥礪前行,交出了高質(zhì)量發(fā)展答卷。
筑牢思想根基 政治引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力
2025年,扶溝縣把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),通過(guò)常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)宣傳,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大精神合力。
全面抓好理論武裝。該縣嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議暨縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)48次,不斷提升謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
全面抓好宣傳貫徹??h委宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū),開(kāi)展宣講活動(dòng)300余場(chǎng)次,受眾6萬(wàn)多人,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)、入腦入心。
全面抓好學(xué)習(xí)教育。該縣扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,縣委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)研討4次,基層黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)3976次,新興領(lǐng)域77個(gè)黨組織的521人參與學(xué)習(xí)教育。分層級(jí)開(kāi)展警示教育82場(chǎng)次。聚焦查擺問(wèn)題,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子制定務(wù)實(shí)整改舉措43條,各級(jí)各部門(mén)制定整改舉措1054條,為全縣黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好提供堅(jiān)實(shí)保障。
加速轉(zhuǎn)型賦能 綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
扶溝縣牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。2025年前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成211.45億元,同比增長(zhǎng)7%,增速居全市第二位;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.7%,增速居全市第一位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.2%,增速居全市第四位,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升。
招商引資成效顯著。該縣全年累計(jì)簽約項(xiàng)目18個(gè),總投資達(dá)42.1億元,涵蓋裝備制造、紡織服裝、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域。精準(zhǔn)招引盈宏工業(yè)、天梭紡織等5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目,總投資達(dá)9.4億元,招商精準(zhǔn)度和實(shí)效性顯著提升。
項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。32個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資62.6億元,投資完成率102%;實(shí)施政策性資金項(xiàng)目22個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)資金6.75億元。在4月和8月舉辦的全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)活動(dòng)中,該縣綜合考評(píng)成績(jī)均居第一位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。全縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)70.3%,啟航順紡織(總投資6億元)、軍勝汽車(chē)零部件(總投資2.2億元)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)方面,新增設(shè)施蔬菜面積4000余畝,實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益同步提升。大有興業(yè)(扶溝)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),8000平方米正壓玻璃溫室、10萬(wàn)平方米薄膜連棟溫室已完成定植,為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合 鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)
扶溝縣持續(xù)深化產(chǎn)城融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)共生,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合向更廣領(lǐng)域、更深層次拓展。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。該縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田119.7萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在13億斤以上。組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施完善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升等項(xiàng)目38個(gè),成功培育“扶溝青茄”等8個(gè)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,“中原菜都”品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。扎實(shí)推進(jìn)全域水系連通工程,累計(jì)疏浚斗渠、農(nóng)渠、毛渠144條,總長(zhǎng)492公里,維修重建橋涵閘195座,基本實(shí)現(xiàn)溝渠互聯(lián)互通、灌排體系暢通。
脫貧成果持續(xù)鞏固。該縣健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,累計(jì)消除存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象248戶(hù)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目38個(gè),資助脫貧家庭子女接受職業(yè)教育1909人次,發(fā)放補(bǔ)助資金286.35萬(wàn)元,切實(shí)筑牢防返貧致貧底線(xiàn)。
鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。該縣新建農(nóng)村公路53公里,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)投入運(yùn)行。常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),成功創(chuàng)建省級(jí)和美村7個(gè)、省級(jí)富美村35個(gè)。完成大李莊鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)街道行政區(qū)劃調(diào)整。
城市品質(zhì)持續(xù)提升。該縣完成鴻昌大道、紗廠(chǎng)路、交通路、支亭路、花園北路、102省道(練寺至鴻昌大道段)等8條道路改造提升工程,實(shí)現(xiàn)花園南路、雕亭路東延、力神大道東段建成通車(chē)。累計(jì)改造背街小巷56條,新建公共停車(chē)場(chǎng)2處,完成既有建筑能效改造提升44.43萬(wàn)平方米,疏浚雨水管網(wǎng)11公里,更換窨井蓋520處。
銳意改革攻堅(jiān) 內(nèi)生動(dòng)力加速釋放
扶溝縣持續(xù)深化改革攻堅(jiān),以系統(tǒng)性改革破除體制機(jī)制障礙,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與發(fā)展活力。
堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?。該縣通過(guò)清單化管理、項(xiàng)目化實(shí)施,推動(dòng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,38項(xiàng)年度改革任務(wù)全部高質(zhì)量完成。深入開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治、消費(fèi)提振、國(guó)有企業(yè)改革深化提升、城市更新與安全韌性提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步健全融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)主體培育壯大、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理等體制機(jī)制,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。
堅(jiān)持向創(chuàng)新要活力。該縣全年投入研發(fā)資金7300萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目132個(gè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上;投入資金4.43億元,實(shí)施智能化改造項(xiàng)目23個(gè)。昌茂紡織、寶樂(lè)奶業(yè)被評(píng)為省級(jí)智能工廠(chǎng),昌茂紡織、華美電氣被評(píng)為省級(jí)綠色工廠(chǎng)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)82家,培育省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家。
堅(jiān)持向環(huán)境要引力。該縣全年辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1.1萬(wàn)件,實(shí)現(xiàn)528項(xiàng)事項(xiàng)“免證可辦”,推動(dòng)40項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效,一次辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率均保持在99%以上。在全市首創(chuàng)AI政務(wù)服務(wù),累計(jì)在線(xiàn)解答問(wèn)題8000余件。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),高效解決涉企問(wèn)題87個(gè),落實(shí)減稅降費(fèi)2.9億元,協(xié)助企業(yè)招工7000余人。全年新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體4377戶(hù)。
強(qiáng)化社會(huì)保障 民生福祉成色更足
扶溝縣持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
教育發(fā)展邁向優(yōu)質(zhì)均衡。該縣加大教育投入力度,建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園11所及新村小學(xué)教學(xué)樓等項(xiàng)目,新增學(xué)位3930個(gè)。深入推廣“強(qiáng)校帶弱校、城區(qū)帶鄉(xiāng)村”集團(tuán)化辦學(xué)模式,中高考成績(jī)保持領(lǐng)先,“校園餐”陽(yáng)光監(jiān)管模式獲全市推廣。順利通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行縣驗(yàn)收,系全省首批、全市唯一。學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。全市縣級(jí)醫(yī)院首家數(shù)字外科3D打印中心投入運(yùn)行,縣人民醫(yī)院微創(chuàng)介入中心、腫瘤中心通過(guò)省級(jí)評(píng)審,縣中醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”建成投用,周口永善醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院,江村、汴崗兩家衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)水平,扶亭衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。全縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由5.9張?zhí)嵘?.1張。
養(yǎng)老服務(wù)體系更趨完善。該縣支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增至34家、養(yǎng)老床位達(dá)3756張。5家敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,新增護(hù)理型床位300張。全年發(fā)放高齡津貼1164.9萬(wàn)元,惠及老年人1.6萬(wàn)名。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)向好。該縣扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),全年新增高技能人才2620人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5583人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3378人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款132筆,共計(jì)2755萬(wàn)元。
社會(huì)保障體系持續(xù)健全。該縣推動(dòng)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面,城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全年發(fā)放困難群眾救助資金1.16億元。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新 文化自信充分彰顯
扶溝縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加快建設(shè)文化強(qiáng)縣。
鞏固壯大主流輿論。該縣壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判,加強(qiáng)輿論監(jiān)測(cè),對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患早排查、早預(yù)警、早處置,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地可管可控,總體態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。2025年,該縣在中央、省、市主流媒體刊發(fā)報(bào)道435篇。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。該縣制訂《扶溝縣“新時(shí)代 新征程 新風(fēng)貌”十大群眾文化活動(dòng)方案》,舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、經(jīng)典誦讀等大型活動(dòng)26場(chǎng)次,舉辦民俗表演活動(dòng)15場(chǎng)次,放映農(nóng)村公益電影2260場(chǎng)次,惠及群眾12萬(wàn)人次,奮力推動(dòng)全縣文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。該縣統(tǒng)籌吉鴻昌將軍紀(jì)念館、大程書(shū)院等紅色和國(guó)學(xué)文化資源,串聯(lián)萬(wàn)畝蔬菜園區(qū)生態(tài)資源,打造“紅、古、綠”三色精品線(xiàn)路,全年接待研學(xué)游客30余萬(wàn)人次。
深化民主管理 奮進(jìn)合力廣泛凝聚
扶溝縣把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來(lái),推動(dòng)形成凝心聚力、共同奮斗的生動(dòng)局面。
民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。該縣支持縣人大及其常委會(huì)依法履職。發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,連通政企、吸納民意、匯集民智。支持縣人民法院、縣人民檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),壓緊壓實(shí)黨管武裝政治責(zé)任。縣工會(huì)、縣婦聯(lián)等組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局不斷完善。該縣加強(qiáng)同民主黨派、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷鞏固擴(kuò)大?;I備成立烏魯木齊扶溝商會(huì)、昆明扶溝商會(huì)等異地商會(huì),扎實(shí)開(kāi)展“堅(jiān)持中國(guó)化·同心正道行”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”及金秋“光彩圓夢(mèng)”助學(xué)、民族宗教政策法規(guī)宣傳等活動(dòng),落實(shí)公益捐贈(zèng)資金244.1萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生220名,發(fā)放助學(xué)金68.9萬(wàn)元。
法治扶溝建設(shè)全面推進(jìn)。該縣大力推進(jìn)依法治縣,有序開(kāi)展“八五”普法工作,開(kāi)展普法宣傳76場(chǎng)次、“法律明白人”培訓(xùn)活動(dòng)86場(chǎng)次。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,全面啟用電子行政執(zhí)法證。為約1.8萬(wàn)人次提供法律咨詢(xún)服務(wù),辦理法律援助案件668件。
全面從嚴(yán)治黨 清風(fēng)正氣持久充盈
扶溝縣以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
壓實(shí)管黨治黨責(zé)任??h委常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組定期聽(tīng)取關(guān)于違紀(jì)違法典型案例的通報(bào),研究全面從嚴(yán)治黨工作。2025年,十四屆縣委開(kāi)展四輪巡察工作,完成對(duì)14個(gè)縣直部門(mén)、93個(gè)村級(jí)黨組織的巡察任務(wù),對(duì)39個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展巡察“回頭看”,推動(dòng)23個(gè)黨組織建章立制。
全力打造過(guò)硬隊(duì)伍。該縣牢固樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向,把基層一線(xiàn)作為干部培養(yǎng)、考察、識(shí)別的“主陣地”,培訓(xùn)黨員干部近8萬(wàn)人次,引進(jìn)各類(lèi)人才407名,建立涵蓋359人的優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。該縣全年開(kāi)展明察暗訪(fǎng)36次,處置問(wèn)題線(xiàn)索1536個(gè),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24個(gè),推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)自查自糾,并整改問(wèn)題3288個(gè)。深入開(kāi)展“6+4”專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)“16+1”民生實(shí)事辦理,精準(zhǔn)處置群腐問(wèn)題線(xiàn)索748個(gè),嚴(yán)肅懲處一批“蠅貪蟻腐”。