□記者 金月全 通訊員 劉彩玥

“真是太感謝了！多虧你們幫忙，不然我真不知道該怎么辦才好！”近日，家住扶溝縣桐丘街道書院社區(qū)的一位大媽緊緊握著社區(qū)網(wǎng)格員張丙義的手，話語里滿是感激。

這場溫暖的救助，源于網(wǎng)格員一次尋常卻不平凡的日常巡查。事發(fā)當(dāng)日，這位大媽在小區(qū)內(nèi)不慎摔倒，正在巡查的張丙義第一時(shí)間上前查看。之后，張丙義通過“好周到”App協(xié)調(diào)相關(guān)人員前來支援。熱心鄰居、社區(qū)工作人員迅速來到現(xiàn)場，分工協(xié)作、默契配合。最終，他們將老人安全護(hù)送回家。快速有序的救助過程，滿溢著基層治理的溫度與關(guān)懷。

這暖心一幕，正是扶溝縣深耕基層高效能治理、讓“小網(wǎng)格”釋放大能量的生動(dòng)縮影。在扶溝縣各行政村（社區(qū)），每日穿梭在大街小巷的網(wǎng)格員，既是城市管理的“眼睛”，更是居民身邊的貼心“幫手”。他們用腳步丈量民情、以行動(dòng)溫暖民心，在一次次巡查、一句句問候、一件件幫扶中，讓小小的網(wǎng)格，穩(wěn)穩(wěn)托起轄區(qū)的大民生。

近年來，扶溝縣始終堅(jiān)持“大抓基層”的鮮明導(dǎo)向，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上，把黨建引領(lǐng)作為貫穿基層治理、引領(lǐng)基層治理、保障基層治理的主線，構(gòu)建起“縣委統(tǒng)攬、政法委牽頭、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主戰(zhàn)、村級(jí)落地”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)基層治理架構(gòu)。

扶溝縣413個(gè)行政村（社區(qū)）按照網(wǎng)格劃分選優(yōu)配強(qiáng)“一長三員”隊(duì)伍，選配網(wǎng)格長499人、專職網(wǎng)格員2069名、網(wǎng)格指導(dǎo)員200名，形成了“一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟”的生動(dòng)局面，成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。

網(wǎng)格員巡查，將基層治理“觸角”延伸到群眾“家門口”。扶溝縣通過移動(dòng)終端累計(jì)上傳網(wǎng)格各類動(dòng)態(tài)信息86332條，涵蓋人員流動(dòng)、便民服務(wù)事項(xiàng)上報(bào)、突發(fā)事件等居民生活的方方面面，為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和精細(xì)治理提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。2025年以來，該縣網(wǎng)格員上報(bào)事項(xiàng)86332件，辦結(jié)率100%，大量矛盾糾紛化解在基層，充分體現(xiàn)了網(wǎng)格化治理在基層治理中及時(shí)、高效的預(yù)警功能。

小智治事，大智治制。扶溝縣著力打造全民共治的治理體系，為基層高效能治理提供堅(jiān)實(shí)支撐。通過匯聚資源力量，強(qiáng)化基層黨組織團(tuán)結(jié)各類組織、鏈接多種資源的作用，將社會(huì)分散、多元的治理要素納入基層治理框架。突出群眾在基層治理中的主體地位，深化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，拓展“四議兩公開”工作法，完善村級(jí)事務(wù)議事決策機(jī)制，激發(fā)群眾參與的積極性、主動(dòng)性，讓人民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共事務(wù)中踴躍參與、深度融入，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享。

2025年以來，扶溝縣化解矛盾糾紛5831起，矛盾糾紛總量同比下降46.41%，初信初訪事項(xiàng)同比下降3.41%，群眾滿意度超99%。

扶溝縣建立“組織社工主建、政法主戰(zhàn)、部門主責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，兼顧常態(tài)化防控與應(yīng)急性處置，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控全鏈條管理，有效化解了家庭重大矛盾、居民利益糾紛、信訪堵點(diǎn)問題等影響基層長治久安、妨礙群眾安居樂業(yè)的“不穩(wěn)定因子”。該縣“縣級(jí)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主戰(zhàn)、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、事件流轉(zhuǎn)”的社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善。

扶溝縣整合多部門數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、部門聯(lián)動(dòng)“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。2025年以來，該縣辦件3276件，辦結(jié)率96.25%。2025年，“12345”熱線受理工單8538件，群眾滿意率98%以上；深化“放管服”改革，辦理政務(wù)事項(xiàng)1.1萬件，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)率、群眾滿意率穩(wěn)定在99%以上。

2025年1月，扶溝縣啟動(dòng)縣社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)提升工作，并于2025年3月24日建成投入運(yùn)行。同年4月27日，全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在周口市召開，扶溝縣社會(huì)治安綜合治理中心作為現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)之一，受到與會(huì)省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

如今，扶溝縣社會(huì)治安綜合治理中心已發(fā)展成為集網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、重點(diǎn)人群管控等功能于一體的社會(huì)治理綜合指揮中心，在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展專項(xiàng)治理等工作中發(fā)揮了重要作用。2025年以來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心受理各類訴求5739件，調(diào)解成功率96.3%，群眾滿意度超99%，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“下一步，我們將錨定‘五基四化’目標(biāo)，為高效能治理強(qiáng)化政治引領(lǐng)和組織保障，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化科技賦能，細(xì)化責(zé)任分工，推動(dòng)基層治理從‘被動(dòng)應(yīng)對(duì)’向‘主動(dòng)服務(wù)’轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，以縣域基層治理高效能有力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量?！狈鰷峡h委副書記、組織部長、政法委書記尚守永表示。②25