（2026年2月7日）

牛越麗

一、2025年工作回顧

2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃之年，也是我市發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在中共周口市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，圍繞省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)市委“16232”總體工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)、高質(zhì)效發(fā)揮作用，圓滿完成了市政協(xié)五屆三次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化周口新篇章作出了積極貢獻(xiàn)。

我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的各項(xiàng)要求，緊緊圍繞市委中心工作謀劃和開展政協(xié)履職活動(dòng)，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等重要工作、重大事項(xiàng)，及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，對(duì)市委交辦的協(xié)商議題和批示事項(xiàng)，認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，不折不扣抓好落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，建好“一班兩堂四群”學(xué)習(xí)平臺(tái)，構(gòu)建多層次全覆蓋學(xué)習(xí)體系，夯實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”思想根基。同時(shí)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織讀書班、專題研討及警示教育，通過“以企觀政”服務(wù)企業(yè)大走訪解決企業(yè)實(shí)際難題，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果落地。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。突出愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，多渠道宣傳現(xiàn)代化周口建設(shè)實(shí)踐，引導(dǎo)各界增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”。落實(shí)“三聯(lián)”制度，常態(tài)化開展“委員接待日”，拓展委員會(huì)客廳和委員之家功能，凝聚社會(huì)各界智慧力量，匯聚共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

我們圍繞中心任務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)、科技創(chuàng)新賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等課題，提交專題報(bào)告32份。圍繞周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)等課題，提交協(xié)商專報(bào)25份，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要參考。聚焦高效能治理聚智賦能。圍繞市委“五基四化”和“16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”開展調(diào)研視察，形成深化城鄉(xiāng)融合夯實(shí)高效能治理根基、抓實(shí)協(xié)商議事助推基層治理等17份調(diào)研報(bào)告，提出進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)功能、完善網(wǎng)格體系、健全協(xié)同機(jī)制等65條意見建議。聚焦重點(diǎn)工作積極作為。服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)，組織召開“雙招雙引”座談會(huì)，吸引在外成功人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。落實(shí)市委“四下基層”，定期走訪企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)賦能增效。召開雙月協(xié)商座談會(huì)并提交7份專題報(bào)告，為壯大臨港經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。將“加快推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展”作為一號(hào)協(xié)商議題，提出深化業(yè)態(tài)創(chuàng)新等24條意見建議。

我們聚焦民生改善忠誠(chéng)履職。圍繞基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等課題，形成調(diào)研視察報(bào)告12份。聚焦群眾關(guān)心的“衣食住行教醫(yī)?！钡葐栴}，圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、老舊小區(qū)改造等民生類課題，提交協(xié)商專報(bào)27份。深入開展“服務(wù)群眾惠民生”活動(dòng)，全年報(bào)送涉及民生問題的信息465篇、提交民生類提案285件，助推一批群眾關(guān)切問題納入黨委、政府決策議事日程。圍繞打造法治化營(yíng)商環(huán)境、食品藥品安全、中心城區(qū)建設(shè)管理等，組織開展多種形式的民主監(jiān)督，推薦選派37名政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，把民主監(jiān)督貫穿于履職全過程。

我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。不斷提升提案工作質(zhì)量，深化“陽(yáng)光提案”品牌建設(shè)，構(gòu)建“委員提、協(xié)商議、合力辦”的立體協(xié)商格局。選取《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助推我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》《關(guān)于促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效》等23件提案作為重點(diǎn)提案，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦；對(duì)群眾反映集中的民生類提案跟蹤問效，全面提升提案辦理質(zhì)效。一年來，市政協(xié)立案的572件提案全部辦結(jié)。進(jìn)一步完善有事好商量、委員聯(lián)絡(luò)組、委員工作室三位一體協(xié)商議事平臺(tái)，探索建立了“一臺(tái)兩站雙報(bào)到”工作機(jī)制、“碼”上聽民聲平臺(tái)，打造了基層“正”協(xié)商、流動(dòng)小板凳等協(xié)商品牌，打通了委員服務(wù)群眾的“最后一公里”。發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，依托“周口政協(xié)”APP優(yōu)化信息征集平臺(tái)，不斷提升社情民意信息報(bào)送質(zhì)量和水平。

我們強(qiáng)化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛匯聚奮進(jìn)合力。支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聚焦全市中心工作發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作共事促“同心”。一年來，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交提案205件，大會(huì)發(fā)言32篇，反映社情民意信息709篇。加強(qiáng)與省政協(xié)和兄弟地市政協(xié)的溝通聯(lián)系，深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼促“同向”。圍繞河南省政協(xié)成立75周年舉辦書法繪畫作品展，編輯出版《周口政協(xié)》《委員風(fēng)采》等書籍，在市屬重點(diǎn)媒體開設(shè)“政協(xié)之窗”專欄，講好履職故事促“同行”。

我們注重強(qiáng)基固本，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，完善落實(shí)市政協(xié)全面從嚴(yán)治黨體系，建立健全“五位一體”黨建格局，進(jìn)一步完善“三聯(lián)”機(jī)制，以黨建高質(zhì)量助推履職高質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)工作，在8個(gè)專委會(huì)建立“功能型”黨支部，開展“一委一品”履職品牌創(chuàng)建活動(dòng)，一年來，各專委會(huì)開展調(diào)研活動(dòng)40余次。著力強(qiáng)化“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，在委員中常態(tài)化開展“書香政協(xié)·科創(chuàng)未來”讀書活動(dòng)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)委員履職提出“四個(gè)一”工作要求，著力推動(dòng)委員隊(duì)伍緊起來、嚴(yán)起來。在政協(xié)機(jī)關(guān)深入開展“找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”和“三辦三服務(wù)”能力提升活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治素質(zhì)與綜合能力，不斷提升服務(wù)保障水平。

二、2026年工作安排

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是全面貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議精神、推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)發(fā)展的重要一年。市政協(xié)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，聚焦服務(wù)“十五五”規(guī)劃實(shí)施，圍繞市委“16232”總體工作思路，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化周口新篇章凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，引領(lǐng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)市委決策部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全制度體系，層層壓實(shí)責(zé)任，不斷加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。

二是立足全市大局，在服務(wù)“十五五”開局起步上彰顯新?lián)?dāng)。落實(shí)市委“16232”總體工作思路，深化“協(xié)商議政助發(fā)展”履職實(shí)踐活動(dòng)。圍繞多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、文旅文創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展等開展常委會(huì)專題議政；圍繞全方位推動(dòng)高效能治理深入調(diào)研；圍繞民營(yíng)企業(yè)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等開展雙月協(xié)商；圍繞招商引資項(xiàng)目建設(shè)等開展調(diào)研視察；圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展民主監(jiān)督。

三是錨定使命任務(wù)，在推進(jìn)協(xié)商民主上展現(xiàn)新作為。健全制度體系，構(gòu)建“黨委統(tǒng)攬全局、政協(xié)搭臺(tái)聚力、社會(huì)各界參與”的協(xié)商聯(lián)動(dòng)格局；推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用協(xié)商平臺(tái)，打造有事好商量協(xié)商品牌，常態(tài)化開展形式多樣、貼近群眾的協(xié)商議事活動(dòng)；提升提案辦理質(zhì)效，加強(qiáng)“陽(yáng)光提案”品牌建設(shè)，促進(jìn)提案工作從提了什么向提得準(zhǔn)，辦了什么向辦得好有效轉(zhuǎn)變。

四是致力增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在凝聚共識(shí)上作出新貢獻(xiàn)。發(fā)揮愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履職盡責(zé)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑代表人士溝通聯(lián)系。圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等開展專題協(xié)商，圍繞伏羲文化保護(hù)弘揚(yáng)等開展調(diào)研視察，圍繞宗教界“雙通”人才培養(yǎng)等開展雙月協(xié)商。落實(shí)“三聯(lián)”機(jī)制，深化委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，協(xié)助黨委、政府做好政策宣傳、解疑釋惑、矛盾化解工作。

五是加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化委員服務(wù)管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化委員讀書活動(dòng)，用好“智慧政協(xié)”平臺(tái)，強(qiáng)化履職管理，激發(fā)委員履職積極性；加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“三辦三服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)；深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)專門委員會(huì)“一委一品”履職品牌建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作指導(dǎo)，健全重大協(xié)商議題聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制，切實(shí)提高全市政協(xié)工作整體水平。①6