□記者 王艷 劉昂

1月26日，省十四屆人大四次會議在鄭州開幕。省長王凱作政府工作報(bào)告。

周口國家農(nóng)高區(qū)、周口港中心作業(yè)區(qū)、周口納入國家物流樞紐布局、沙潁河“通港達(dá)園”、平漯周高鐵……報(bào)告中出現(xiàn)的“周口元素”，不僅讓周口在全省發(fā)展大局中的定位更清晰，也為周口高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇、增添新動能。

處大有可為之時(shí)，立大有作為之志，行大有作為之舉。從省政府工作報(bào)告對周口的“點(diǎn)題” 中，我們也讀懂了周口在強(qiáng)農(nóng)業(yè)、建樞紐方面的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

農(nóng)高區(qū)與周口港，是關(guān)乎河南高質(zhì)量發(fā)展的“省之要者”，也是市委“16232”總體工作思路中“兩個(gè)特色優(yōu)勢”。堅(jiān)持以農(nóng)高區(qū)建設(shè)為牽引加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，正是我市站位全局、立足市情，以“周口所能”服務(wù)“河南所需”的主動作為和精準(zhǔn)作答。

一塊金字招牌：在探索創(chuàng)新中激活“三農(nóng)”新動能

周口國家農(nóng)高區(qū)是全省唯一、全國9個(gè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一。省政府工作報(bào)告提出，要推動中原農(nóng)谷、農(nóng)高區(qū)協(xié)同發(fā)展。所謂協(xié)同發(fā)展，絕非簡單的資源疊加，而是基于錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略考量。

目前，農(nóng)高區(qū)已建設(shè)2000畝科研試驗(yàn)基地，繁育31個(gè)小麥新品種，建設(shè)20萬畝良種繁育基地；已建成46個(gè)省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中國家級22個(gè)；積極培育糧食精深加工、生物可降解材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群。

通過前期實(shí)踐和對發(fā)展短板的清醒認(rèn)知，我市科學(xué)編制農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，細(xì)化了重點(diǎn)行動、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施。在與中原農(nóng)谷協(xié)同發(fā)展的大背景下，農(nóng)高區(qū)發(fā)展更需要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，在路徑創(chuàng)新上找突破、在特色引領(lǐng)上做文章。

“我們要錨定‘三區(qū)’定位，認(rèn)真落實(shí)省政府工作報(bào)告部署，堅(jiān)持縣區(qū)一體、融合發(fā)展，積極推動農(nóng)高區(qū)科研平臺起勢、種子企業(yè)扎堆、優(yōu)質(zhì)小麥成片、后端加工成鏈?！笔∪舜蟠?、鄲城縣委書記董鴻表示，要依托農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)研究院、黃淮麥作實(shí)驗(yàn)室、小麥技術(shù)創(chuàng)新中心“三位一體”平臺，把公共科研平臺建設(shè)好；依托許為鋼等小麥育種專家科研成果，加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種繁育推廣；推動良田良種良法良機(jī)集成增效，探索大面積小麥單產(chǎn)提升農(nóng)高區(qū)模式；啟動建設(shè)小麥精深加工產(chǎn)業(yè)園，緊盯小麥高值化生物制造，加快科研成果轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

一座內(nèi)河大港：在建強(qiáng)樞紐中塑造未來發(fā)展格局

省政府工作報(bào)告提到周口港中心作業(yè)區(qū)開港運(yùn)營、周口納入國家物流樞紐布局，并提出積極推動豫皖蘇浙大宗商品骨干流通走廊建設(shè)、加快平漯周高鐵和沙潁河“通港達(dá)園”項(xiàng)目建設(shè)等，既是對周口在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面成效的肯定，也是對周口在全省開放大局中核心樞紐作用的期許。

從發(fā)展基礎(chǔ)來看，周口港目前已開通24條國內(nèi)集裝箱航線、19條國際水運(yùn)通道，構(gòu)建起“一港十區(qū)一核心”的港口體系。2025年，我市港口貨物吞吐量達(dá)5543.48萬噸、集裝箱吞吐量17.54萬標(biāo)箱，同比分別增長6.49%、7.5%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場活力。

從發(fā)展?jié)摿砜?，河南首個(gè)百萬級專用集裝箱碼頭——周口港中心作業(yè)區(qū)正式開港運(yùn)營，周口中心港集疏運(yùn)鐵路專用線、沙潁河航道“四升三”、沙潁河“通港達(dá)園”等工程加緊推進(jìn)，“鐵公機(jī)水”多式聯(lián)運(yùn)體系加快構(gòu)建，周口港在河南內(nèi)河航運(yùn)的核心樞紐定位進(jìn)一步凸顯，被賦予全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內(nèi)國際市場雙循環(huán)重要支點(diǎn)的新使命。

審議時(shí)，周口港的發(fā)展成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)，大家紛紛為周口內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展點(diǎn)贊建言，暢談發(fā)展愿景。

省人大代表、沈丘縣縣長余長坤說：“周口港作為全國內(nèi)河主要港口，是河南省通江達(dá)海的重要門戶。沈丘縣充分發(fā)揮沙潁河航道優(yōu)勢，建成沈丘港等專業(yè)化碼頭，目前已初步形成‘港口+倉儲+物流’的基礎(chǔ)聯(lián)動模式，重點(diǎn)服務(wù)鋼鐵生產(chǎn)、糧食加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為全市臨港經(jīng)濟(jì)的重要功能節(jié)點(diǎn)。建議以沙潁河航道為主軸，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)‘周口臨港經(jīng)濟(jì)走廊’，強(qiáng)化周口中心港與沈丘港等其他港口之間的功能互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，構(gòu)建特色臨港產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

“‘通港達(dá)園’直接服務(wù)于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，能極大降低大宗貨物和原材料的物流成本。更為重要的是，工程以港口為支點(diǎn)，高效帶動臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、高端制造等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)以港興產(chǎn)、港城聯(lián)動，為周口臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬支撐。”省人大代表、川匯區(qū)區(qū)長胡友濤說。

談及未來發(fā)展，省人大代表、周口市港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展商會會長王文濤信心十足：“相信在政策支持與市場活力的雙重驅(qū)動下，內(nèi)河航運(yùn)短板不斷補(bǔ)齊、堵點(diǎn)逐步破解，沙潁河這條‘黃金水道’必將釋放更大‘黃金效益’，周口航運(yùn)必將在‘十五五’時(shí)期實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。”

從港口到樞紐，我市正以更大力度發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮港口作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用，以通道帶物流、以物流帶產(chǎn)業(yè)，推動“經(jīng)濟(jì)通道”邁向“通道經(jīng)濟(jì)”，著力打造中原地區(qū)對接長三角橋頭堡。

大有可為是機(jī)遇，大有作為是答卷。站在新起點(diǎn)，周口正錨定目標(biāo)、務(wù)實(shí)重干，努力把資源優(yōu)勢鍛造成發(fā)展優(yōu)勢，于現(xiàn)代化河南建設(shè)的澎湃樂章中，奏響更加昂揚(yáng)的周口強(qiáng)音。②15